Концепция общественной безопасности в Украине

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Громадська організація «Жива Вода» (далі – Організація) є добровільним об’єднанням громадян, що створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх громадських обов’язків та захисту своїх прав і свобод.

1.2. Організація є місцевим об’єднанням громадян і здійснює свою діяльність на території м. Харків та Харківської області.

1.3. Організація діє відповідно до Конституції, Закону України «Про об’єднання громадян», чинного законодавства України та цього Статуту.

1.4. Організація є юридичною особою з моменту державної реєстрації в установленому законом порядку, має свою печатку, кутовий штамп, символіку, бланки зі своїм найменуванням та інші атрибути організації, але не має членських внесків, не веде комерційної діяльності, не має самостійного балансу, основних та оборотних коштів, не відкриває розрахунковий та інші рахунки в банківських установах.

1.5. Організація створюється на невизначений термін. Цей Статут Організації може бути змінений як з накопиченням досвіду роботи, так і в міру зміни завдань її діяльності.

1.6. Повне найменування Організації:

українською мовою: Громадська організація «Жива Вода»;

російською мовою: Общественная организация «Живая Вода»;

1.7. Скорочене найменування Організації:

українською мовою: ГО «Жива Вода»;

російською мовою: ОО «Живая Вода»;

1.8. Юридична адреса Організації: __________________________.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ

2.1. Мета діяльності: захист спільних інтересів, прав і свобод членів організації.

2.2. Завдання:

2.2.1. Регулярна організаційна діяльність:

- пошук та об’єднання однодумців, які готові вести спільну діяльність на принципах цього Статуту;

- взаємодопомога і взаємна підтримка серед членів Організації у самовихованні і самоосвіті в області ефективного управління і самоуправління, а також колективний захист своїх прав і свобод;

- сприяння органам державної влади і місцевого самоврядування у підготовці проектів рішень управлінських задач у руслі Концепції громадської безпеки.

- пропаганда та сприяння розповсюдженню досягнень управлінської науки серед широких верств населення.

2.2.2. Самоосвіта та навчання:

- самостійне індивідуальне і/або колективне вивчення і освоєння членами Організації теорії, методології та практики ефективного управління і самоуправління локальними, регіональними та глобальними процесами соціального життя суспільства;

- організація навчання членів Організації та зацікавлених осіб в учбових закладах і на курсах підвищення кваліфікації з теорії, методології та практики ефективного управління і самоуправління;

- ініціювання в установленому законом порядку створення учбових закладів і відкриття курсів з вивчення Концепції громадської безпеки, а також сприяння включенню Достатньо загальної теорії управління до учбових планів існуючих закладів освіти.

2.2.3. Практика управління та самоуправління:

- сприяння виявленню факторів у суспільстві, які потребують рішення задач сталого управління на локальному, регіональному та глобальному рівнях;

- узагальнення накопиченого досвіду з виявлення факторів, які потребують постановки задач сталого управління в сенсі передбачуваності;

- оцінка впливу кожного виявленого фактора на суспільство та формулювання пропозицій оптимальної поведінки суспільства по відношенню до цього фактора;

- колективне знаходження можливих рішень сформульованих задач управління та формування пропозицій по втіленню цих рішень у життя;

- передача сформованих пропозицій органам державної влади і управління та органам місцевого самоврядування, а також політичним партіям і засобам масової інформації, від діяльності яких залежить втілення знайдених рішень у життя;

- спостереження та громадський контроль за створеними структурами управління, які втілюють у життя знайдені рішення;

- громадська підтримка створених структур управління, які втілюють у життя знайдені рішення, або ініціювання питання про розформування структур управління, які повністю досягли поставленої мети управління, а необхідність подальшого управління за їх допомогою – відпала.

2.2.4. Удосконалення методології управління та самоуправління:

- моделювання і удосконалення теорії та методології ефективного управління і самоуправління на основі принципів колективної взаємодії – тандемності (політандемності) і соборності;

- накопичення та систематизація досвіду з теорії та методології рішень задач управління і самоуправління;

- організація доступу зацікавленим особам до накопичених знань та досвіду.

2.3. Для досягнення мети і вирішення завдань, визначених у цьому Статуті, Організація має право:

2.3.1. Виступати учасником цивільно-правових відносин, представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси своїх членів (учасників) у державних та громадських органах.

2.3.2. Брати участь у політичній діяльності, проводити масові заходи (збори, мітинги, демонстрації тощо).

2.3.3. Ідейно та методологічно підтримувати інші об’єднання громадян, надавати допомогу в їх створенні, на добровільних засадах засновувати або вступати з іншими об’єднаннями громадян в спілки (союзи, асоціації тощо), утворювати блоки та коаліції, укладати угоди про співробітництво і взаємодопомогу.

2.3.4. Одержувати від органів державної влади і управління та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для вирішення своїх завдань.

2.3.5. Подавати свої пропозиції до органів державної влади і місцевого самоврядування.

2.3.6. Створювати неприбуткові установи та організації, у тому числі неприбуткові засоби масової інформації.

2.3.7. Розповсюджувати інформацію і пропагувати свої ідеї та завдання будь якими дозволеними засобами.

2.3.8. Використовувати інші права громадської організації, які передбачені діючим законодавством.

3. СТАТУТНІ ОРГАНИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ЇХ ПОВНОВАЖЕННЯ

3.1. Організація діє за принципом одноголосного прийняття рішень шляхом соборного узгодження думок та пропозицій між індивідуальними, колективними членами і/або тандемами членів в осередку і між самими осередками. Елементами Організації є:

3.1.1. Тандем – пара членів осередку, яка на добровільних засадах, виходячи із взаємно встановленої необхідності, забезпечила у відносинах між собою максимальну ефективність взаємного погодження думок, пропозицій та рішень з питань предмету діяльності Організації. Критерії і факт наявності того чи іншого тандему в Первинному Осередку встановлюють Збори учасників (членів), які формують або уже сформували цей Осередок.

3.1.2. Індивідуальний Учасник – той, хто ще не знайшов собі пару для тандемної роботи, може входити до будь-якого Первинного Осередку з дорадчим або вирішальним голосом за рішенням Зборів членів осередку з будь яких питань діяльності цього Осередку.

3.1.3. Колективний Учасник – це будь яка юридична особа, або будь яке громадське формування (громадська організація) створена на законних підставах без утворення юридичної особи, що вирішила приймати участь у діяльності Організації на умовах цього Статуту та представлена в Організації або тандемом, або одним чи двома індивідуальними учасниками.

3.2. Первинні Осередки Організації.

3.2.1. Основою структури Організації є Первинний Осередок, який створюються за рішенням Зборів своїх учасників (членів) чисельністю від 2 учасників або 1 тандему, шляхом письмового повідомлення Адміністрації Організації з додатком до нього копії протоколу своїх установчих Зборів.

3.2.2. Первинні Осередки самостійно встановлюють свою власну назву і діють від власного імені, а в залежності від переважної спрямованості своєї діяльності можуть бути двох типів: Первинний Методологічний Осередок – Громадська Ініціатива та Первинний Територіальний Осередок.

3.2.3. Первинний Методологічний Осередок – Громадська Ініціатива створюється незалежно від місця проживання учасників за принципом їх спільних інтересів у сфері теорії, методології і практики управління на основі добровільного бажання спілкуватись, реальної можливості регулярно спілкуватись, єдиного світогляду, наявності задач для колективного рішення, взаємної довіри та відкритості один перед одним.

3.2.4. Первинний Територіальний Осередок створюється із представників сімей на основі єдиного світогляду, добровільного бажання та реальної можливості цих представників регулярно і колективно розглядати та вирішувати задачі громадського самоуправління за місцем постійного або переважного проживання їх сімей.

3.2.5. Первинні осередки проводять збори, на яких самостійно у руслі Статуту Організації формують і при необхідності корегують:

- порядок розгляду і узгодження своїх рішень;

- свою максимальну чисельність і структурний склад;

- мету та задачі своєї діяльності;

- порядок і умови прийому у свій Осередок;

- повноваження тандемів, індивідуальних та колективних учасників (членів);

- склад, повноваження та строки дії структур самоуправління всередині осередку;

- періодичність, терміни, тематику, тривалість та порядок денний своїх зборів;

- свої рішення з питань, які затверджені у порядку денному;

- принципи та засоби своєї взаємодії як з другими осередками Організації, так і з іншими структурами суспільства.

3.2.6. Не більш ніж 9 первинних осередків утворюють відповідне Коло Осередків на основі горизонтальних інформаційних зв’язків для вирішення спільних питань та взаємного обміну досвідом методології рішення задач управління і самоуправління.

3.2.7. Первинний осередок самостійно вирішує будь які питання своєї діяльності та вносить пропозиції до Кола Осередків з тих питань, які самостійно вирішити не може. Такі питання вирішує на Загальних зборах своїх членів Коло Осередків за принципом п.3.1 цього Статуту.

3.2.8. Коло Осередків, яке об’єднує не менш ніж 5 відповідних первинних осередків, кожен із яких має не менш ніж 10 учасників для постійної координації зусиль шляхом делегування від кожного осередку одного свого тандема представників та їх повноважень має можливість (але не зобов’язане) створити відповідний за типом Координаційний Осередок.

3.3. Координаційні Осередки мають у своєму складі виключно тандеми, проводять свої Збори з урахуванням повноважень, які цим тандемам делеговані, також як і первинні осередки мають можливість створювати Коло Координаційних Осередків (пп. 3.2.6-3.2.8, цього Статуту).

3.4. Керівники Координаційних Осередків.

3.4.1. Кожний Координаційний Осередок на узгоджений строк обирає із свого середовища Голову та його Заступника, які є одним тандемом. Голова є першим серед рівних в осередку і має виключно такі повноваження і на такий термін, які делеговані йому осередком та цим Статутом.

3.4.2. Голова, виконуючи свої повноваження, подає рішення осередку у будь які установи, а також представляє осередок у зовнішніх відносинах та підписує документи від імені цього осередку на основі делегованих йому осередком повноважень та погодження своїх рішень та дій зі своїм Заступником.

3.4.3. Розподіл обов’язків між Головою та його Заступником встановлюється ними самостійно. При відсутності Голови Заступник має його повноваження та виконує його обов’язки.

3.4.4. Голова та його Заступник всередині осередку виконують координаційні функції:

- концентрують інформацію про діяльність свого осередку та його взаємодію з зовнішнім середовищем;

- доводять до тандемів осередку інформацію, пропозиції та питання, які до них надійшли;

- опрацьовують пропозиції для зборів, які запропоновані між зборами та схвалені для розгляду;

- формують попередній порядок денний зборів осередку за принципом ранжирування питань на ключові, значимі та інші;

- у відповідності з затвердженим порядком узгоджують та призначають дату проведення зборів, якщо вона не була призначена попередніми зборами;

- доводять порядок денний зборів та строк їх проведення до усіх членів осередку;

- організують проведення зборів осередку;

- складають протоколи зборів і тексти прийнятих рішень та забезпечують їх зберігання.

3.5. Вищим керівним органом Організації є Загальні Збори її членів або Збори представників її членів на основі системи делегування їм повноважень (пп. 3.2.7, 3.2.8 цього Статуту), які проводяться не рідше одного разу в рік та:

3.5.1. Затверджують Статут Організації, вносять в нього зміни і доповнення з наступною реєстрацією у встановленому законом порядку.

3.5.2. Обирають Адміністрацію Організації та встановлюють термін її дії і зміст тих її повноважень, які не встановлені цим Статутом.

3.5.3. Обирають Ревізійну Комісію та встановлюють термін її дії і зміст тих її повноважень, які не встановлені цим Статутом.

3.5.4. Вирішують питання припинення діяльності Організації.

3.6. Виконавчим органом Організації є Адміністрація у складі Голови та його Заступника, які обираються терміном до трьох років та:

3.6.1. Без довіреності представляють Організацію в усіх взаємовідносинах з органами державної влади і місцевого самоврядування за місцем реєстрації Організації, ведуть діловодство Організації.

3.6.2. Звітують перед вищим керівним органом Організації про результати своєї діяльності.

3.6.3. Мають інші повноваження, які їм делеговані вищим керівним органом Організації.

3.7. Контрольним органом Організації є Ревізійна комісія у складі Ревізора та його Заступника, які обираються терміном до трьох років та:

3.7.1. Контролюють виконання Статуту Організації і дії її Адміністрації.

3.7.2. У випадку виявлення невідповідностей діяльності осередків цьому Статуту надають їм за їх же згодою інформаційну допомогу з усунення таких невідповідностей.

3.7.3. Звітують перед вищим керівним органом Організації про результати своєї діяльності.

3.7.4. Мають інші повноваження, які їм делеговані вищим керівним органом Організації.

3.8. Члени Ревізійної Комісії не можуть входити до складу Адміністрації Організації.

3.9. Організація не має штатних, позаштатних або діючих за трудовою згодою працівників. Усі повноваження виконуються членами Організації виключно на добровільних засадах.

4. УМОВИ І ПОРЯДОК ПРИЙОМУ В ЧЛЕНИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ВИБУТТЯ З НЕЇ

4.1. Членство в Організації може бути індивідуальним або колективним.

4.2. До Організації можуть бути прийняті громадяни віком від 14 років або колективні члени, які мають наміри вирішувати її завдання, діяти хоча би в одному первинному осередку і виконувати вимоги цього Статуту.

4.3. Прийняття кандидата в члени Організації здійснюється за заявою (письмовою чи усною) в найближчому відомому йому Первинному Осередку рішенням і на умовах цього ж осередку або шляхом створення нового Первинного Осередку за пп.3.2.1 цього Статуту. При цьому від кандидата не вимагається нічого, окрім заяви (та письмового рішення органу управління колективного члена) і розуміння, куди і навіщо він вступає.

4.4. Один учасник Організації може діяти в одному чи декількох Первинних Методологічних Осередках – Громадських Ініціативах і/або тільки в одному Територіальному Первинному Осередку.

4.5. Виключення з членів Організації проводиться:

4.5.1. За індивідуальним рішенням того, хто її хоче покинути, шляхом інформування членів (учасників) свого Первинного Осередку про мотиви такого рішення.

4.5.2. Шляхом відокремлення групи членів (учасників) Первинного Осередку за їх узгодженим рішенням від того члена (учасника) або членів (учасників), з думками яких вони не згодні – після того, як з ними не вдалося узгодити розбіжності, а залишені члени (учасники) не створюють новий Первинний Осередок.

4.6. Засновники Організації після її реєстрації мають той же статус, що й інші члени (учасники) Організації.

5. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ЧЛЕНІВ ОРГАНІЗАЦІЇ

5.1. Член Організації має право:

5.1.1. Брати участь в усіх видах діяльності і заходах первинних осередків чи інших структур Організації, до яких він був обраний (делегований).

5.1.2. Обирати і бути обраними у будь-які структурні підрозділи Організації, причому в одну структуру – виключно від одного осередку.

5.1.3. Мати свою думку, висувати пропозиції щодо ініціювання будь якого питання для розгляду Зборами свого Первинного Осередку, обговорювати ініційовані питання та робити по ним будь які пропозиції для прийняття погоджених рішень.

5.1.4. Відкрито висловлюватись відносно пропозицій інших членів Організації, діяльності первинних осередків або будь яких інших структур Організації.

5.1.5. На зборах представляти одного відсутнього учасника Організації.

5.1.6. Звертатися до методологічних осередків Організації за одержанням наукової, методологічної, методичної, консультативної, організаційної допомоги.

5.1.7. Подавати заяви до свого осередку з проханням представляти свої інтереси з предмету діяльності Організації в державних органах влади і органах місцевого самоврядування, у судах, суспільних об’єднаннях, у відносинах з юридичними і фізичними особами, у тому числі закордонними для захисту своїх законних прав і свобод.

5.1.8. Перейти до іншого осередку з його одноголосної згоди чи утворити з другим учасником Організації новий первинний методологічний осередок.

5.1.9. Вільно вийти з Організації.

5.2. Члени Організації зобов’язані:

5.2.1. Працювати над собою, служити зразком праведності, дотримання етичних і моральних норм, абсолютної тверезості як норми життя у відношенні будь якого алкоголю (включаючи пиво), тютюну та інших дурманів (наркотиків).

5.2.2. Активно діяти хоча би в одному первинному осередку Організації, брати участь в усіх видах діяльності та заходах Організації, підтриманих своїм осередком.

5.2.3. Виявляти проблеми та задачі, які потребують прийняття управлінських рішень.

5.2.4. Збагачувати діяльність структур Організації своєю активною участю у колективному рішенні її задач та участю у впровадженні цих рішень у практику.

5.2.5. Оголошувати і пояснювати свої сумніви відносно проектів рішень у процесі їх узгодження.

5.2.6. При відсутності на зборах і при фізичній можливості (персонально чи через засоби зв’язку, в тому числі в режимі поточного часу) передати свої пропозиції тим, хто бере в них участь.

5.2.7. Вести пропаганду переваг, можливостей та досягнень Організації.

5.2.8. Не розголошувати інформацію, що може привести до порушення прав чи свобод інших членів (учасників) та Організації в цілому.

5.3. Кожен представник колективного учасника має права і обов’язки члена Організації – фізичної особи.

6. ДЖЕРЕЛА І ПОРЯДОК ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ТА МАЙНА ОРГАНІЗАЦІЇ.

6.1. Організація є неприбутковою, не має коштів та майна; не має членських внесків; не веде комерційної діяльності; не має пасивних доходів у вигляді процентів, дивідендів, страхових виплат і відшкодувань, а також роялті; не має дотацій або субсидій, отриманих з державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів; не бере кредити; не приймає фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань громадян, підприємств, установ і організацій та не має інших можливих надходжень коштів та майна.

7. ПОРЯДОК ЗВІТНОСТІ ТА КОНТРОЛЮ ЗДІЙСНЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ Й ІНШОЇ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ

7.1. Організація здійснює звітність та контроль господарської й іншої комерційної діяльності у відповідності с діючім законодавством України.

8. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ ДО СТАТУТУ ОРГАНІЗАЦІЇ

8.1. Внесення змін і доповнень у Статут Організації затверджується одноголосним рішенням Загальних Зборів її членів або Зборів представників її членів, чому передує узгодження пропозицій на зборах усіх первинних осередків Організації, з наступною реєстрацією у встановленому законом порядку.

9. ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ

9.1. Припинення діяльності Організації може бути проведено шляхом її реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску) у відповідності з діючим законодавством.

9.2. Припинення діяльності Організації здійснюється або за одноголосним рішенням Загальних Зборів її членів або Зборів представників її членів, чому передує узгодження пропозицій на зборах первинних осередків.

9.3. Якщо в процесі Загальних Зборів або цього узгодження знайдеться хоча би один осередок, який одноголосно не підтримає рішення про припинення діяльності організації, то Організація не може припинити своєї діяльності, а повноваження вищого органу управління переходять до зборів учасників осередків (або їх представників), які прийняли одноголосне рішення про продовження діяльності.

9.4. Діяльність Організації може бути також припинена і за іншими підставами в порядку, передбаченому чинним законодавством.

9.5. У випадку ліквідації Організації Загальні Збори її членів або Збори представників її членів формують ліквідаційну комісію. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять усі повноваження по управлінню справами Організації. Ліквідаційна комісія робить публікацію про майбутню ліквідацію Організації в офіційній пресі за місцем реєстрації Організації.

9.6. Ліквідаційна комісія у встановленому діючим законодавством порядку оцінює майновий стан Організації, виявляє її дебіторів і кредиторів і розраховується з ними, проводить заходи щодо оплати боргів Організації перед третіми особами, складає проміжний ліквідаційний баланс і представляє його на затвердження вищого органу Організації.

9.7. У разі ліквідації Організації її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.

9.8. Рішення про ліквідацію Організації направляється в ту установу, котра її зареєструвала.

9.9. Ліквідація Організації вважається завершеною, а Організація такою, що закінчила своє існування, після внесення про це запису в єдиний державний реєстр юридичних осіб.